La iniciativa busca regular el endeudamiento de los estados y municipios a través de cinco ejes.
El presidente Enrique Peña Nieto presentó este lunes la Reforma de disciplina financiera de
estados y municipios, aprobada en febrero de este año por el Senado, que busca promover finanzas públicas equilibradas para el desarrollo en entidades federativas y municipios por medio de un menor costo de financiamiento y mayor disciplina.
“Esta reforma tiene como objetivo lograr una gestión más eficiente de los recursos públicos, propiciar una estabilidad financiera en las entidades y mejorar su manejo en las finanzas públicas”, aseguró el mandatario mexicano.
Además, pidió que pese a la desaceleración económica por la que atraviesa el país, “México debe seguir distinguiéndose por el manejo de sus finanzas públicas.”
En este sentido, dijo que se han tomado las medidas necesarias, como “el recorte preventivo al gasto público durante este año y la propuesta del presupuesto Base Cero”, que se estará impulsando en los próximos días.
Peña Nieto explicó que la propuesta de disciplina financiera será enviada al Congreso y se divide en cinco ejes.
1.Reglas de disciplina financiera. Éstas garantizan la ejecución prudente y eficiente del gasto.
- Balance presupuestal. Fija límites al techo de financiamiento, según sea su nivel de endeudamiento.
- Proyectos de inversión. Análisis de costo beneficio en proyectos mayores de 52 millones de pesos.
- Planeación financiera. Reportar resultados (cinco ejercicios históricos y cinco adicionales).
2.Sistema de alertas. Indicadores públicos del endeudamiento y lacapacidad de pago.
- Entidades estables, en observación y con endeudamiento elevado.
3. Contratación de deuda y obligaciones. Al menor costo financiero (condiciones de mercado).
- Establecer un límite de afectación de las participaciones.
- Contratación de deuda sólo con aprobación de dos terceras partes de la legislatura local.
4. Aval federal y convenios con la federación.
- Se establecen obligaciones de responsabilidad financiera hacendaria.
5. Registro Público Único.
- Compilará financiamientos y obligaciones de los entes públicos.
- Será accesible para todos los ciudadanos y se actualizará permanentemente.
Por su parte, Luis Videgaray, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), destacó que esta reforma atiende uno de los temas más importantes en la agenda pública, particularmente en el endeudamiento de los estados y municipios.
“Aquellos estados y municipios que han alcanzado niveles altos de endeudamiento no podrán seguir haciéndolo, pero aquellos que han tenido un endeudamiento responsable podrán acceder a financiamiento que ayudará al desarrollo de la entidad”, sentenció el titular de Hacienda, además, agregó que esta iniciativa ayudará a “México, los estados y municipios y las finanzas públicas del país.”
Asimismo explicó que por ello, la reforma promueve la transparencia y establece sanciones penales a aquellos servidores públicos que ocasionen un quebranto en la hacienda pública.
Videgaray aseguró que México, en contraste con otros países, tiene un nivel de endeudamiento bajo en sus entidades.
El endeudamiento de los estados y municipios en México representa apenas 2.9% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que en países como Argentina esta cifra alcanza 7%; en Brasil 12%, mientras que en Estados Unidos 18%.
