Los 31 estados y la Ciudad de México recibieron en 2020 del gobierno federal 150 mil 844 millones 200 mil pesos menos de lo que tenían calendarizados para ese año; es decir, obtuvieron menos dinero para complementar sus gastos en educación, salud, infraestructura, seguridad y pensiones.

Según varios informes del Centro de Estudios de Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados, los estados tenían presupuestado para todo 2020 un billón 979 mil 841 millones 800 mil pesos de recursos federales, los cuales la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) se los darían en diversas fracciones durante todo el año.

Sin embargo, solo recibieron un billón 828 mil 997 millones 600 mil pesos; es decir, 7.6% por abajo de les aprobó el recinto legislativo de San Lázaro.

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Por ejemplo, en el Ramo 28, Participaciones Federales, los estados obtuvieron 107 mil 629 millones 300 mil pesos menos; en el Ramo 33, Aportaciones Federales, recibieron 7 mil 548 millones 500 mil pesos menos.

En tanto en otros rubros las entidades estatales percibieron más de lo que les presupuestaron, como en el Ramo 23 y en los Convenios Descentralizados, por medio de los cuales recibieron 36 mil 872 millones más.

RamoAprobado*Pagado*Variación
Participaciones Federales951.4843.8-107.6
Aportaciones Federales817.1809.5-7.5
Ramo 2315.233.117.8
Convenio de Descentralizado123.4142.418.9
Recursos para Protección Social en Salud72.50-72.5
*En miles de millones de pesos

Las 10 entidades más afectadas con esa disminución en Gasto Federalizado (recursos que el gobierno federal transfiere a estados y municipios) – tan solo en Participaciones Federales, en su mayoría son encabezadas por gobernadores de la oposición, es decir, son representadas por gobernadores emanados del PRI y PAN.

Estas son Zacatecas, quienes recibieron 14.9% de recursos menos de lo que le aprobaron; Nayarit, con 14.7%; Quintana Roo, 14.1%; Coahuila, con 13.9%; Puebla, con 13.5%; Durango, con 13.3%; Morelos, con 13.2% menos; Ciudad de México, 12.8%; Sinaloa, con 12.3%, y Jalisco 11.7%.

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Esta disminución de recursos federales ha llevado a que diez gobernadores formen una Alianza Federalista para pedirle al presidente Andrés Manuel López Obrador que se modifique el pacto fiscal, por el cual el gobierno federal asigna los recursos a las entidades, ya que aseguran que no hay una relación entre los que aportan en impuestos y lo que obtienen.

En entrevista con Forbes México, el secretario de Hacienda Pública en Jalisco, Juan Partida Morales, uno de los estados afectados por la disminución de recursos federales, señaló que la SHCP ha reconocido que debe corregirse el pacto fiscal y propusieron que esas modificaciones se hagan en este año.

“A nivel del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, concretamente a través de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, donde estamos todos los secretarios de finanzas de los estados y la SHCP, hay una disposición para comenzar a trabajar en la parte técnica de lo que se tiene que hacer para modificar el pacto fiscal. Esto tiene que pasar por el Congreso, porque son ellos quienes convocan a lo Comisión Nacional Hacendaria. El trabajo técnico debe empezarse este año, junto con los estados”, dijo.

Mencionó que la intención es que las modificaciones o actualización del pacto fiscal es hacer que haya una relación entre lo que genera los estados y lo que reciben en Participaciones Federales.

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El secretario estatal explicó que en el Ramo de las Aportaciones Federales y en el 23, hubo una caída, la cual se vio desde 2019; por ejemplo, “no nos llegó el Fondo Metropolitano en 2020, ese fondo desapareció y no nos llegó el recurso. Desde 2019 dejaron de llegar 2 mil 500 millones que era para infraestructura para municipios”.

Ante esta caída de recursos federales, el gobierno estatal dejó de hacer obras de infraestructura en centros urbanos, como en el área metropolitana de Guadalajara, de Puerto Vallarta, de Ciudad Guzmán.

“(Se dejaron de hacer) obras para carretera de saneamiento, como drenaje, mercados, unidades deportivas, temas de recreación pero particularmente drenaje, puentes”, mencionó.

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