El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador contará con 9,262 mdp a través de los fondos de desastres (desaparecidos por él) y creados por durante el gobierno Vicente Fox Quesada y Ernestro Zedillo Ponce de León para llevar ayuda a los damnificados de las inundaciones, sismo e incendios.
En 2022, el Fondo de Desastres Naturales (Fonden), que fue extinguido por un decreto presidencial y el aval de los diputados de Morena, tendrá recursos por 9,054 millones de pesos, revela el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 entregado por Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público, a la Cámara de Diputados.
El Fondo de Prevención de Desastres Naturales (Foproden) tiene una partida autorizada de 207 millones de pesos para gastar en la mitigación de emergencias naturales en 2022.
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La repartición del dinero de los dos fondos para atender desastres naturales, que fueron desaparecidos por irregularidades en sus gastos en los gobierno Vicente Fox Quesada, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, está bajo el control y administración de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Forbes México publicó que el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN) transfirieron más de 26,519 millones de pesos a la Tesorería de la Federación, como parte de extinción ordenada por los diputados Morena y Partido Encuentro Social (PES) y el decreto presidencial.
A través de depósitos el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), quien era encargado de administrar el dinero usado para atender emergencias provocadas por lluvias, huracanes, terremotos, temblores, incendios y otros desastres naturales, fue el encargado de mandar el dinero entre marzo y junio de 2021 a las cuentas bancarias de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Según las fichas de depósito y oficios, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público recibió más de 25,181 millones de pesos del Fondo de Desastres Naturales, que era administrado por la Secretaría de Gobernación (Segob).
Por su posición geográfica, México se encuentra expuesto al riesgo permanente de enfrentar contingencias derivadas de fenómenos naturales, así como tectónico-geológico, lo cual representa presiones adicionales al gasto público federal.
Ahí el Fondo de Desastres Naturales jugaba un papel importante, porque coordinó de manera intergubernamental e interinstitucional las acciones, autorizaciones y aplicaciones de recursos para mitigar los efectos que produzca un fenómeno natural.
El Fonden fue creado por José Ángel Gurría Treviño, secretario de Hacienda y Crédito Público, a finales de julio de 1999 para atender los efectos adversos originados por los desastres naturales en el ámbito del gobierno federal de manera coordinada con los gobiernos estatal, municipal y del entonces Distrito Federal.
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Cada año, el fondo recibe aportaciones de los remanentes generados de cada ejercicio fiscal, así como una asignación presupuestal, donaciones y los rendimientos generados por la inversión. Contaba con un comité técnico y reglas de operación para el reparto del dinero después de los desastres naturales, que han azotado desde aquel entonces a México.
Durante los gobiernos de Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón, la Segob era encargada de hacer las declaratorias de emergencia por un desastre natural para contar con dinero y presupuesto del Fonden.
El dinero del Fonden era dispersado y entrado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), quien era la encargada de hacer padrones de beneficiarios como ocurrió en los sismos de septiembre de 2017 con la construcción de viviendas de Chiapas, Oaxaca, Morelos, Guerrero, Estado de México y Ciudad de México.
Otro fideicomiso importante para atender los daños provocados por sismos, huracanes e incendios era el Fondo de Prevención de Desastres Naturales, quien proporcionaba recursos a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y a las entidades federativas para realizar acciones tendientes a reducir riesgos, así como evitar o disminuir los efectos del impacto destructivo originados por fenómenos naturales sobre la vida y bienes de la población, los servicios públicos y el medio ambiente.
El último día de 2003, el Fopreden fue constituido por Carlos Hurtado López, subsecretario de Egresos de la SHCP, para que repartiera recursos públicos a las comunidades donde se registrara una emergencia por desastre natural.
Los diputados de Morena y el PES decretaron que los remanentes de recursos del Fonden y Fopreden tenían que concentrarse el 30 de junio de 2021, por concepto de aprovechamientos, a la Tesorería de la Federación. Posteriormente “se destinarán por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la atención de desastres naturales, así como para cubrir las obligaciones pendientes y que no se paguen con cargo al patrimonio del fideicomiso”.
El 27 junio de 2021, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) informó que abroga el Fondo de Desastres Naturales y Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, con lo cual se oficializó su desaparición y extensión.
“No existe el Fonden, porque era un instrumento plagado de corrupción”, declaró Andrés Manuel López Obrador, presidente de la República.
El mandatario señaló que era una práctica declarar emergencias, zonas de desastre y autorizar compras masivas o hacer obras sin licitación, o transferir dinero del gobierno federal a los estados para que hicieran lo propio.
“Si había una sequía, si había una inundación, entonces se usaba el Fonden y no llegaba el dinero a la gente”, manifestó el fundador de Morena.
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El ex jefe de Gobierno de la Ciudad de México expresó que había proveedores que tenían ya como encomienda entregar víveres, despensas, colchonetas, todo lo que se requería, gente que hizo su agosto en el gobierno anterior y en todos los gobiernos, Gobernación manejaba esto.
“Muchas irregularidades, para decirlo amablemente. Entonces, ya se termina con eso y esos fondos los maneja Hacienda y, si se necesita, se utiliza y, si no alcanzan esos fondos, se amplían los presupuestos para las dependencias”, agregó López Obrador.
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