Luego de mucha especulación, el gobierno de Donald Trump publicó sus objetivos generales para la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

La lista de deseos de la administración republicana, publicada este 17 de julio, contempla ejes como bienes de comercio hasta corrupción, medioambiente y energía.

En respuesta, la Secretaría de Economía, que lidera la renegociación por parte de México, dijo haber recibido la noticia con agrado.

“Contribuirá a definir con mayor claridad los temas a negociar y los tiempos en los que se llevará a cabo el proceso de modernización. Se espera que los tres países estén en condiciones de iniciar formalmente las negociaciones a partir del 16 de agosto de 2017.”

 

Comercio

  • Mejorar la balanza comercial de Estados Unidos y reducir el déficit comercial con los países del TLCAN.
  • En cuanto a bienes industriales, buscan mantener el acceso libre de impuestos a los mercados de los países del TLCAN para textiles y prendas de vestir fabricadas en Estados Unidos y mejorar las oportunidades competitivas para las exportaciones de textiles mientras se tienen en cuenta “las sensibilidades de Estados Unidos”.
  • Con respecto a los productos agrícolas, buscarán eliminar las barreras no arancelarias a las exportaciones agrícolas de Estados Unidos.

 

Aduanas, Facilitación del Comercio y Reglas de Origen

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  • Actualizar y fortalecer las reglas de origen para asegurar los beneficios del TLCAN a los productos hechos genuinamente en Estados Unidos y América del Norte.
  • Asegurarse de que las reglas de origen incentivan el uso de bienes y materiales originarios de Estados Unidos y América del Norte.

 

Mejores prácticas regulatorias:

  • Obtener compromisos que puedan facilitar el acceso al mercado y promover una mayor compatibilidad entre regulaciones estadounidenses, canadienses y mexicanas, incluyendo:
  • Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el desarrollo, implementación y revisión de los reglamentos, incluyendo la publicación de los reglamentos propuestos:
  • Proporcionar oportunidades significativas para el comentario público en el desarrollo de los reglamentos
  • Promover el uso de evaluaciones de impacto y otros métodos para asegurar que las regulaciones están basadas en pruebas actuales y evitan despidos innecesarios.

 

Comercio de Servicios, incluyendo telecomunicaciones y servicios financieros:

  • Asegurar el compromiso de los países del TLCAN para proveer condiciones justas y abiertas para los servicios
  • Desarrollar disciplinas sectoriales especializadas, incluyendo reglas que ayudan a nivelar el piso para los proveedores de servicios de entrega de EU en los países del TLCAN.
  • Se busca asegurar la entrada al mercado a través una regulación transparente y un regulador independiente, así como un acceso “razonable” a las redes a través de la interconexión y el acceso a instalaciones físicas y recursos escasos.
  • Servicios financieros. Ampliar las oportunidades competitivas de los proveedores de servicios financieros de Estados Unidos para obtener condiciones más justas y más abiertas para el comercio de servicios financieros.
  • Asegurar que los países del TLCAN se abstengan de imponer medidas en los servicios financieros que restrinjan los flujos de datos transfronterizos o que requieran el uso o la instalación de instalaciones informáticas.

 

Comercio de bienes y servicios digitales

  • Asegurar compromisos para la no imposición de tarifas a bienes digitales (por ejemplo, software, música, videos o libros electrónicos).

 

Transparencia

  • Compromiso de cada una de las partes para proveer niveles de transparencia, participación y responsabilidad en el desarrollo de regulaciones y otras decisiones gubernamentales que sean comparables a aquellas bajo la ley de Estados Unidos ante sus estatutos federales y regulaciones.

 

Trabajo

  • Solicitar a los países miembros que cuenten con leyes con condiciones aceptables de trabajo frente al salario mínimo, horas laborales y seguridad social.
  • Proveer el acceso a procesos judiciales y administrativos justos, equitativos y transparentes.
  • Integrar las disposiciones laborales hacia el centro del acuerdo en lugar de generar un acuerdo paralelo.

 

Medio Ambiente

  • Establecer reglas que garanticen que los países del TLCAN no renunciarán ni derogarán las protecciones ofrecidas en sus leyes ambientales con el fin de alentar el comercio o la inversión.

 

Anticorrupción

  • Asegurar las disposiciones que comprometen a cada Parte a tipificar como delito la corrupción para desalentar la corrupción y para proporcionar sanciones y herramientas de aplicación adecuadas en el caso de procesamiento de personas sospechosas de participar en actividades corruptas. En particular:
    • Requerir la adopción o mantenimiento de requisitos para que las empresas mantengan libros y registros precisos, que facilitan la detección y rastreo de pagos;
    • Fomentar los códigos de conducta del establecimiento para fomentar altos estándares éticos entre funcionarios públicos; y
    • Requerir a las partes que rechacen la deducción de pagos corruptos para fines de impuestos sobre la renta.

 

Energía

  • Preservar y fortalecer la inversión, acceso al mercado y disciplina empresarial que beneficie la producción y transmisión de energía y que apoye a la seguridad e independencia energética de América del Norte, mientras se promueve la apertura continua de reformas que abran el mercado energético.

 

Divisas

  • A través de un mecanismo apropiado, asegurar que los países del TLCAN eviten la manipulación del tipo de cambio para prevenir el ajuste de pagos o ganar una ventaja competitiva injusta.

 

Anticorrupción

  • Asegurar las disposiciones que comprometen a cada país a tipificar como delito la corrupción para desalentar la corrupción y para proporcionar sanciones y herramientas de aplicación adecuadas en caso de procesar a personas sospechosas que participen en actividades corruptas.
  • Solicitar la adopción o mantenimiento de requisitos para que las empresas mantengan su contabilidad y registros precisos, que faciliten la detección y rastreo de pagos.
  • Fomentar los códigos de conducta del establecimiento para fomentar altos estándares éticos entre funcionarios públicos.
  • Requerir a las partes que rechacen la deducción de pagos corruptos para fines de impuestos sobre la renta.

 

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